На вече одного из восточнославянских племен были произнесены слова: "Когда повадится волк к овцам, то перетаскает все стадо, если не убить". По какому поводу были произнесены эти слова

Эти слова были сазанны на вече древлянами, и относились они к князю Игорю, который требовал вторичной выплаты дани.
... Древляне держали совет с князем своим Малом и сказали: «Если повадится волк к овцам, то выносит все стадо, пока не убьют его; так и этот: если не убьем его, то всех нас погубит». И послали к нему, говоря: «Зачем идешь опять? Забрал уже всю дань». И не послушал их Игорь; и древляне, выйдя навстречу ему из города Искоростеня, убили Игоря и дружинников его.