Вахтер обратился к директору учреждения, в котором он работал, с просьбой увеличить ему зарплату, поскольку он работал там свыше 5 лет. В подтверждение своей правоты он предъявил местную газету, в которой рассказывалось о поощрении директором фабрики отличной работницы, проработавшей на ней свыше 5 лет. Прав ли вахтер?

Нет не прав

подобные поощрения закрепляются в коллективном договоре либо в трудовом договоре.
Если на фабрике этот пункт есть,а учреждении вахтера -нет, то никто ему ничего  не должен